西洲塞拉利昂政府(原獅子山共和國)在10月10日(週三)宣佈,取消一項由中國資助的3.18億美元新機場建設計畫。這是首次有非洲國家取消已經宣佈委由中國主持的基礎建設項目,因此備受各界關注。儘管中國外交部隨即在10月11日表示,這項建設專案中國和獅子山有關企業「仍在探討」,北京希望能夠持續這項合作計畫。自中國習近平提出「一帶一路」計畫,透過資助基礎設施項目在東南亞與南亞,海上絲綢之路沿線國家引發相當大的爭論。透過月前才節結束的「中非峰會」,更擴大中國在非洲這些發展中國家的影響力。塞拉利昂新任總統比奧宣佈停建中資新機場,就是擔心國內龐大的債務,以及未來可能產生的主權爭議,決定停建此合作項目。塞拉利昂並不是第一個拒絕中國大規模投資專案的國家。中國透過「一帶一路」取得影響力,並使其他外國投資者望之卻步,即有可能落入中國的債務陷阱裡。斯里蘭卡就是前車之鑑,前總統拉賈派克薩讓北京介入該國的債務危機,雖然獲得數十億美元的貸款和援助,但卻讓斯里蘭卡因中國投資陷入困境。斯里蘭卡因地處非洲之角和東南亞之間的戰略位置,自然成為中國一帶一路計畫積極爭取的標的,除了南部漢班托塔港幾乎是以殖民方式租借給中國99年外,首都可倫坡的「港口城市”更是中國一帶一路的指標項目,填海造鎮和建設專案之龐大,可能需要25年才能完成。馬來西亞總理馬哈地率先在8月份取消了價值220億美元的中國資助專案,敦馬擔心馬來西亞因此進一步陷入債務困境。就連在南亞與中國最友善的國家巴基斯坦,也因為政黨論替,新總理伊姆蘭.汗對中國所倡議的「中巴經濟走廊」(CPEC)的建設費用與可能產生的效益產生懷疑,商業部長達沃德在授意下,喊出要中斷該項建設,讓與中國熟悉的陸軍參謀長巴傑瓦不得不親赴北京去做溝通。儘管馬爾地夫選舉還有爭議,但贏得選舉的在野黨候選人索里,也喊出要與中國研究之前的合作計畫。新總統比奧批評這座麥馬瑪國際機場 (Mamamah International Airport)是前任政府計畫的,不僅不必要,而且所要付出的代價對塞拉利昂人民來說並不公平。該專案的資金完全來自中國貸款,北京也將建造、管理和維護計畫興建的機場。中國透過一帶一路計畫取得在非洲各國的影響力,但中國投資帶來的龐大的債務也使得其他外國投資者望之卻步。西洲的塞拉利昂,因地理環境與自然景觀,近年吸引愈來愈多西方遊客去觀光,世界銀行也投資2億美元,改善首都自由城到隆吉國際機場的交通,並提升機場的運輸設備。比奧政府更計畫將隆吉變成一個全國性的商業和會議中心,而不是在別處再蓋一座新機場。儘管中國外交部發言人陸慷表示並不知情,表示中國與非洲國家在合作中,皆本著「平等協商、互利共贏」的原則。也強調,中國政府一向鼓勵中企與當地政府協商,並「向民生領域傾斜」。不過外電報導指出總統比奧說中國在這個項目裡沒有給當地民生帶來福祉,許多人需要的是改善教育和醫療保健等基本服務。2018年之前幾乎沒有一個國家敢對中國一帶一路計畫基礎建設已經合作的方案說「不」,斯里蘭卡就是一典型的案例,政黨輪替後的新總統西里塞納在尋求印度協助不成後,只能深陷中國一帶一路計畫的「債務陷阱」裡。2018年是中國一帶一路計畫基礎建設的分水嶺,各國看準美中貿易大戰之際,中國極力拉攏盟友下,以政黨輪替為理由,馬來西亞,巴基斯坦、馬爾地夫,現在連西非的塞拉利昂都提出更改合作的協議。中國究竟是要悍然倔絕?還是要答應變更?但是此例一開,未來各國是否會比照辦理?這將考驗中國領導人習近平對執行一帶一路計畫的決心與毅力。 ______________【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,本文章內容僅反映作者個人意見,不代表Yahoo奇摩立場。有話想說?不吐不快!>>> 快投稿Yahoo論壇


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